La ley del tabaco regula por primera vez los vapeadores
Cigarrillos electrónicos, bolsas de nicotina y productos a base de hierbas para fumar o shisha quedan regulados por primera vez en detalle en la nueva ley del tabaco, aprobada por el Consejo de Ministros para modificar la Ley 28/2005, de medidas sanitarias frente al tabaquismo.
Cigarrillos electrónicos y otros productos relacionados
La reforma extiende a los cigarrillos electrónicos y a otros productos relacionados las mismas limitaciones de consumo previstas para el tabaco en los espacios donde esté prohibido fumar. La norma adapta así la legislación a la aparición y expansión de nuevos productos, como los dispositivos con y sin nicotina, los productos a base de hierbas para fumar o shisha y otros productos con o sin nicotina que imiten el acto de fumar. Las bolsas de nicotina quedan fuera de esta equiparación en espacios sin humo, aunque la norma sí prohíbe su consumo por parte de personas menores de edad.
La ley del tabaco limita también la venta y suministro de estos productos a tiendas especializadas, que deberán cumplir los requisitos que se establezcan mediante orden ministerial. Esta medida responde al crecimiento de estos productos, especialmente entre adolescentes: según ESTUDES 2025, el 49,5% de las personas de 14 a 18 años ha probado alguna vez cigarrillos electrónicos y el consumo en el último mes ha pasado del 14,9% en 2019 al 27,1% en 2025.
Protección de las personas menores de edad
Otra de las novedades de la ley del tabaco es la prohibición expresa del consumo de productos del tabaco por parte de personas menores de 18 años. Hasta ahora, la normativa prohibía la venta y el suministro a este colectivo, pero no recogía de forma específica la prohibición del consumo.
Ampliación de los espacios en los que estará prohibido fumar
La reforma incorpora las terrazas de bares, restaurantes y otros establecimientos de restauración, las playas marítimas y fluviales, las piscinas de uso colectivo, las instalaciones deportivas, los parques nacionales y los recintos donde se desarrollen espectáculos públicos. El texto crea también entornos de protección reforzada de 15 metros alrededor de espacios especialmente sensibles.
La actualización normativa más relevante en una década
La reforma supone la actualización más relevante de la normativa estatal frente al tabaquismo desde hace más de una década, respondiendo a los cambios en los patrones de consumo, especialmente entre la población joven.
Publicidad, promoción y patrocinio
La ley del tabaco refuerza las restricciones a la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco y de los productos relacionados, en todos los medios y soportes, incluidas las máquinas expendedoras e internet.
Entrada en vigor y plazos de adaptación
La ley del tabaco entrará en vigor a los 20 días de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, con un plazo de dos meses para adaptar la señalización en los espacios donde exista prohibición de consumo.